Análisis Métrico-Temático de la Producción Normativa de Leyes Municipales

contribuciones para la gobernanza urbana basada en datos

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.33467/conci.v9i.23479

Palabras clave:

análisis temático, estudios métricos de la información, gobernanza basada en datos, leyes municipales, producción legislativa

Resumen

Este artículo presenta un análisis métrico-informacional de la producción legislativa de la ciudad de Caruaru, en el estado de Pernambuco (Brasil), en el período de 2017 a 2024, basado en los fundamentos de los Estudios Métricos de la Información y en el uso de técnicas de visualización de datos. El corpus de la investigación comprendió 1.504 leyes municipales, recopiladas y estructuradas en una base de datos relacional, con el apoyo de herramientas de inteligencia artificial para la clasificación temática automatizada. La investigación se enfocó en identificar patrones de densidad normativa, recurrencia temática y redes de autoría parlamentaria. Los resultados senãlan una prevalencia de leyes de carácter simbólico-administrativo, con baja incidencia de normas dirigidas a políticas públicas estructurales como salud, educación y vivienda. También se observó una alta concentración de autoría, especialmente en el Poder Ejecutivo y en un número reducido de concejales, así como debilidades en la coherencia longitudinal de las agendas normativas entre mandatos. La propuesta de indicadores sintéticos — como la densidad legislativa e intencionalidad temática — evidenció el potencial de los Estudios Métricos para la elaboración de diagnósticos legislativos basados en datos. Se concluye que la aplicación de estas métricas al campo jurídico-normativo contribuye a mejorar la gobernanza pública y a fortalecer democracias locales más informadas y receptivas.

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Biografía del autor/a

Cínthia Maria Silva de Holanda, Universidade Federal de Pernambuco

Doutoranda em Ciência da Informação pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). Mestre em Ciência da Informação pela UFPE. Especialista em Gestão Pública pela Faculdade Internacional Signorelli (UNISIGNORELLI). Bacharel em Biblioteconomia pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). Tem experiência na área de Ciência da Informação, com ênfase na Produção e Construção do Conhecimento, bem como nos Estudos Métricos da Informação. Atualmente, está como Analista Técnico em Gestão Universitária (Bibliotecária) da Universidade de Pernambuco (UPE).

Raimundo Nonato Macedo dos Santos, Universidade Federal de Pernambuco

Graduado em Engenharia Civil pela Universidade de Brasília (1974), mestre em Information Stratégique Et Critique Veille Technol pela Université Paul Cézanne Aix Marseille III (1992) e doutor em Information Stratégique Et Critique Veille Technol pela mesma universidade (1995). Pós-doutorado pela Universidad Carlos III de Madrid (2016). Professor Associado III da Universidade Federal de Pernambuco, com experiência na área de Ciência da Informação, com ênfase em Teoria Geral da Informação, atuando principalmente nos seguintes temas: Ciência da Informação, Bibliometria, Cientometria, Estudos Métricos, Comunicação Científica e Institucionalização da Pesquisa Científica. Na Pós-Graduação, é docente credenciado como orientador e pesquisador, atuando na linha de pesquisa Comunicação e Visualização da Informação do Programa de Ciência da Informação (PPGCI) da UFPE. Como pesquisador, atua nos Grupos de Pesquisa SCIENTIA (líder deste grupo desde 2006), Informação Científica: gestão e tecnologia (INFOCIENT) e Laboratório de Pesquisa em Informação e Informática em Saúde LAPIIS. Desenvolve atividades de pesquisa na UFPE com bolsa de Produtividade em Pesquisa do CNPq nível 1C, vigência março/2021 a agosto/2025. É membro das Sociedades Científicas de sua especialidade: Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Ciência da Informação (ANCIB) e do Capítulo Brasileiro da International Society for Knowledge Organization (ISKO) no Brasil. Foi membro titular do Comitê de Assessoramento Científico da área de Comunicação, Artes e Ciência da Informação do CNPq, vigência julho/2017 a junho/2020. Também é membro da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Ciência da Informação (ANCIB), parecerista ad hoc de agências de fomento e participa como revisor e membro de Comitês Científicos de periódicos científicos em Ciência da Informação no Brasil.

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Publicado

2025-12-30

Cómo citar

HOLANDA, Cínthia Maria Silva de; SANTOS, Raimundo Nonato Macedo dos. Análisis Métrico-Temático de la Producción Normativa de Leyes Municipales: contribuciones para la gobernanza urbana basada en datos. ConCI: Convergências em Ciência da Informação, Aracaju, v. 9, 2025. DOI: 10.33467/conci.v9i.23479. Disponível em: https://ufs.emnuvens.com.br/conci/article/view/23479. Acesso em: 14 jun. 2026.

Número

Sección

Artigo original